Госатомрегулирования Украины приняла участие в широкомасштабной международной противоаварийной тренировке МАГАТЭ
20-21 ноября 2013 года Госатомрегулирования Украины приняла участие в широкомасштабной международной противоаварийной тренировке, которая называлась ConvEx-3. Данная тренировка проводилась Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) в рамках Конвенции об оперативном оповещении о ядерной аварии (Украина подписала Конвенцию 24.09.1986р.). Всего к тренировке были привлечены 57 стран и 9 международных организаций.
Широкомасштабная международная противоаварийная тренировка МАГАТЭ
В ходе тренировки эксперты государств-членов МАГАТЭ, участники-члены Конвенции об оперативном оповещении о ядерной аварии и Конвенции о помощи в случае ядерной аварии или аварийной чрезвычайной ситуации должны были реагировать на ситуацию, связанную с выдуманной радиологической аварией. Согласно сценарию тренировки, которая называлась «Bab Al Magrib», был осуществлен условный взрыв «грязной бомбы» в порту Танджер Мед и городе Маракеш, Марокко, что понесло угрозу трансграничного и транснационального радиационного воздействия на сопредельные страны. Таким образом, экспертам из всех вовлеченных сторон необходимо было провести учения по мобилизации всех своих сил для того, чтобы минимизировать последствия условной радиологической аварийной ситуации и, чтобы оказать помощь стране или странам, которые ее запросили.
В международном масштабе эта тренировка имела целью проверить функционирование в полном объеме механизмов обмена информацией об аварийных ситуациях между государствами-членами МАГАТЭ и государствами-членами вышеупомянутых Конвенций. Более того, это дало возможность странам-участникам тренировки перенять опыт партнеров, через наблюдение за их действиями, или, наоборот, поделиться своими наработками в сфере реагирования на радиологическую аварию. На национальном же уровне, эта тренировка была направлена на проверку всех каналов связи с соответствующими государственными органами и собственных противоаварийных механизмов или двусторонних договоренностей.
Для Украины, которая имела опыт преодоления катастрофических последствий ядерной аварии на Чернобыльской АЭС, участие в тренировке МАГАТЭ и обмен опытом по тематике тренировки имело особое значение. Это позволило не только проверить свои собственные силы, но и понаблюдать за тем, как реагируют на подобные ситуации другие страны. Начиная с 1986 года, Украина постоянно улучшает, оптимизирует и совершенствует механизмы оповещения и реагирования на последствия аварий и чрезвычайных ситуаций на ядерных и радиационно-опасных объектах. После событий на Фукусиме, президент Украины Виктор Янукович на Заседании высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН в 2011 году отметил необходимость улучшения вышеупомянутых механизмов, тем самым подчеркнув обеспокоенность Украины по этому вопросу и ее серьезность относительно подходов по его решению. Таким образом, сегодня можно констатировать тот факт, что совместными усилиями соответствующих государственных структур в Украине создана и эффективно функционирует необходимая система коммуникации на случай ядерной аварии.
Следует отметить, что от Украины в ConvEx-3 приняли участие Госатомрегулирования Украины и Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС Украины). Согласно Конвенции об оперативном оповещении о ядерной аварии, Конвенции о помощи в случае ядерной или радиационной аварийной ситуации и согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 2 октября 2003 № 1570 данные учреждения являются компетентными национальными органами в случае возникновения радиологической аварийной ситуации.
Выполнение поставленных задач тренировки со стороны Украины было обусловлено командной работой кризисного штаба Госатомрегулирования Украины. Также на достаточно высоком уровне выполнила свои функциональные обязанности ГСЧС Украины.
Была подтверждена способность Госатомрегулирования своевременно предоставлять Правительству рекомендации относительно необходимых мер реагирования на государственном уровне, а населению Украины своевременно предоставлять информацию о возможных последствиях зарубежной аварии. Например, Госатомрегулирования Украины условно рекомендовала Правительству информировать украинских граждан, а также суда за рубежом об ограничении перемещения в определенных регионах, о необходимости усиления радиационного контроля на границе, о необходимости помощи гражданам, оказавшимся в зоне поражения. Также была подтверждена способность ГСЧС Украины и Госатомрегулирования Украины своевременно реагировать на просьбы о помощи (условно для Марокко было предложено направить 2 специализированных отряда, а для МАГАТЭ помощь 3 экспертов Госатомрегулирования Украины). Следует отметить, что ГСЧС Украины осуществляет функции компетентного органа, уполномоченного отправлять и получать просьбы о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации и принимать предложения о помощи.
В ходе тренировки эксперты Госатомрегулирования Украины продемонстрировали высокий уровень профессионализма. Они точно определили радиационную обстановку, которая была создана условным взрывом «грязной бомбы» и сразу, основываясь на исходной информации, смогли практически точно оценить активность радиоактивного источника, что был использован в условном взрывном устройстве, об этом сообщила Ольга Макаровская, заместитель Председателя Госатомрегулирования Украины, как начальник кризисного штаба. Также эксперты группы ГРАД (группа анализа данных) четко и своевременно спрогнозировали отсутствие каких-либо мгновенных радиационных последствий для Украины, о чем своевременно было условно проинформировано население.
Специалистами кризисного штаба Госатомрегулирования Украины проводился анализ оперативной информации, поступавшей от МАГАТЭ и других стран, проведен прогноз развития ситуации с учетом реальных метеорологических условий, осуществлялось оперативное информирование (реальное и условное) Кабинета Министров Украины, ГСЧС Украины, СБУ Украины и других центральных органов исполнительной власти, складывались пресс-релизы для населения. В свою очередь, в ГСЧС Украины обсуждались вопросы оказания помощи Марокко.
Данная тренировка определила необходимость в Украине усилить группу связи в целях эффективного внедрения рекомендаций по результатам тренировки, и подтвердило готовность Украины адекватно реагировать на радиационные аварийные ситуации.
Опыт, полученный во время тренировки, можно будет использовать не только в случае взрыва «грязной бомбы», но и при возникновении ядерных и радиационных аварий с другими начальными событиями.
По результатам проведенной тренировки будут подготовлены предложения по совершенствованию мероприятий по аварийному реагированию, как на национальном, так и на международном уровнях.
Редакция сайта 25/11/2013
