Стратегический развитие ядерной отрасли Украины» — слушания комитета ВРУ по вопросам ТЭК, ядерной политики и ядерной безопасности
Участники слушаний Комитета Верховной Рады Украины по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности на тему «Стратегическое развитие ядерной отрасли Украины» обсудили актуальные вопросы ядерно-энергетического комплекса. Слушания состоялись 15 апреля, в котором приняли участие народные депутаты, представители государственных учреждений, ГП НАЭК «Энергоатом» и других предприятий ядерной отрасли.
«СТРАТЕГИЧЕСКИЙ РАЗВИТИЕ ЯДЕРНОЙ ОТРАСЛИ УКРАИНЫ» — СЛУШАНИЯ КОМИТЕТА ВРУ ПО ВОПРОСАМ ТЭК, ЯДЕРНОЙ ПОЛИТИКИ И ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Первый заместитель председателя Комитета ВРУ по вопросам ТЭК, ядерной политики и ядерной безопасности Александр Домбровский отметил, что перед ядерной отраслью стоит много вопросов, требующих законодательного обеспечения в рамках работы профильного комитета. «Думаю, что на следующей неделе мы получим ряд решений и те проблемы, которые у нас зависли, мы сможем решить», — отметил Домбровский.
Среди наиболее актуальных проблем народный депутат выделил дело о принудительном взыскании с Энергоатома сомнительной задолженности в пользу ЗАО СП «Укрэлектроват», которое привело к блокированию счетов оператора украинских АЭС.
«К сожалению, я могу констатировать, что законопроект №3097, соавтором которого я был, о моратории (на взыскание долгов) по Энергоатому не был подписан Президентом. Надеюсь, что в ближайшее время мы выйдем на новую дискуссию, возможно, сделаем апгрейд этого законопроекта, еще раз проведем его в парламенте для того, чтобы снять эту проблему, по крайней мере, в 2016 году и дать возможность разрешить систему неплатежей для Энергоатома. Потому что это такой ком, который, к сожалению, нарастает. При 28 млрд грн внутренней задолженности ГП «Энергорынок», фактически 12 млрд грн задолженности перед Энергоатомом — это критическая задолженность, которую просто за одну минуту, или даже за один месяц решить невозможно», — отметил народный депутат.
В свою очередь, председатель подкомитета по вопросам ядерной энергетики и ядерной безопасности Комитета ВРУ по вопросам ТЭК, ядерной политики и ядерной безопасности Владимир Бандуров также согласился, что вопрос взыскания долга с Энергоатома должен быть решен как можно быстрее. «Необходимо срочно ввести в действие закон №3097«О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения расчетов в топливно-энергетическом комплексе относительно государственного предприятия «Национальная атомная энергогенерирующая компания«Энергоатом»». Это позволит нормализовать хозяйственную деятельность компании. Считаем, что в ближайшее время необходимо найти такой механизм, который бы защитил счета оператора от недобросовестных контрагентов», — подчеркнул народный депутат.
По его словам, также необходимо обеспечить своевременное и надлежащее финансирование мероприятий по продлению сроков эксплуатации энергоблоков украинских АЭС. «Согласно программе повышения уровня безопасности блоков АЭС до 2020 года, которая была утверждена еще в 2012 году, запланирована реализация более 1200 мероприятий по поддержанию безопасного состояния энергоблоков и продления их работы сверх проектный период. К 2020 году перед нашей страной стоит очень сложная задача — нам надо продлить срок эксплуатации десяти энергоблоков. При этом в некоторые годы продление срока эксплуатации будет происходить одновременно на двух блоках, в частности, в этом году будет продливаться срок эксплуатации первого и второго блоков ЗАЭС. Все это требует огромной мобилизации организационных, человеческих, финансовых ресурсов», — убежден В.Бандуров.
Он отметил, что по состоянию на 1 января 2016 стоимость реализации Комплексной сводной программы повышения безопасности эксплуатации АЭС Украины составляла более 30 млрд грн. «На текущий год потребности на мероприятия по повышению безопасности энергоблоков и продления сроков их эксплуатации составляет более 4 млрд грн, из которых только треть покрывается за счет тарифа. В общем, исходя из прогнозного баланса, дефицит тарифа Энергоатома в текущем году составит более 14 млрд грн. Для выхода из этой ситуации необходимо обеспечить формирование справедливого тарифа для АЭС, то есть приведение тарифов в соответствие с фактическими расходами на производство электрической энергии. Особенно важно ввести обоснованный тариф с учетом внедрения новой модели энергорынка. Нами подготовлен законопроект №1394, в котором предусмотрено включение в тариф на электроэнергию АЭС, который утверждается НКРЕКП, расходов на реализацию мероприятий по повышению безопасности ядерных установок. То есть не по своему усмотрению, не по субъективным признакам, а в обязательном порядке те мероприятия, которые запланированы оператором атомных станций, как обязательные к исполнению для повышения безопасности атомных блоков, должны быть включены в тариф », — подчеркнул В .Бандуров.
Выступая в ходе слушаний, президент НАЭК «Энергоатом» Юрий Недашковский отметил, что реализация стратегически важных для атомно-промышленного комплекса Украины проектов тормозит отсутствие общегосударственной стратегии развития отрасли.
«Конечно, остается действующая энергетическая стратегия Украины на период до 2030 года, утвержденная еще в 2013 году, но изменения, которые произошли после 2013 года в социально-экономической, в политической ситуации в стране, требуют безотлагательного пересмотра и актуализации этой стратегии. Попытки такой актуализации безуспешно осуществлялись в течение 2014-2015 годов. То же самое касается Государственной целевой экономической программы развития атомно-промышленного комплекса Украины на 2016-2020 годы, которая сегодня также не принята, а у предыдущей программы закончился срок действия.
Концерн «Ядерное топливо», Восточный ГОК, который добывает урановое сырье, предприятие «Цирконий», наше трубное производство, все они, к сожалению, также не имеют программных документов, обеспечивающих их развитие. Здесь следует понимать, что инвестиционные циклы в атомной энергетике продолжаются сто и более лет, поэтому от качества решений, которые мы сегодня принимаем, либо не принимаем, без преувеличения, зависит судьба будущих поколений », — убежден президент Энергоатома.
Он выразил сожаление по поводу того, что в кризисных условиях Министерство энергетики и угольной промышленности Украины было сосредоточенным только на диспетчеризации графиков ремонтов электростанций и угольных маршрутах. «Наш орган управления оставил без внимания одну из ключевых своих задач, определенных статьей 21 Закона Украины«Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности»- планирование, разработку и внедрение государственных программ использования ядерной энергии», — добавил Ю. Недашковский.
По его мнению, ситуация, сложившаяся сейчас вокруг ядерной отрасли, требует безотлагательного исправления. «Надеемся, что наши предложения, изложенные в проекте решения Комитета ВРУ по ТЭК, будут поддержаны и поставлены под жесткий контроль со стороны депутатского корпуса», — сказал Ю.Недашковский.
Веб-сайт ДП НАЭК «Энергоатом»
