Приднепровский химический завод – масштабы бедствия и перспективы приведения площадки уранового наследия («ПХЗ») в безопасное состояние

ТОЧКА ЗРЕНИЯ ЭКСПЕРТА

О существовании Приднепровского химического завода («ПХЗ») знают единицы, в основном эксперты, люди, которые работают в данной отрасли и те, кто живут поблизости. История Приднепровского химического завода уходит корнями в далекий 1946 год. Тогда под руководством Михаила Аношкина в Днепродзержинске началось строительство, так называемого тукового завода №906. По характеру своего предназначения это был секретный объект, для строительства которого в качестве рабочей силы привлекалось большое количество заключенных. Строительство объекта было выполнено в рекордные сроки – за два года, координировал работу Лаврентий Берия.

Главной сферой деятельности предприятия было производство урановых концентратов, которое осуществлялось до самого завершения эры СССР, после чего урановую программу остановили. Существующие на тот период санитарные правила ликвидации, консервации и перепрофилирования предприятий урановой промышленности (СП ЛКП-91) не были выполнены, так как на приведение площадки в безопасное состояние требовались большие финансовые ресурсы и специальная программа регуляторного сопровождения в обеспечении безопасности, которых на тот момент не было.

Одно из наибольших урановых предприятий ранее могущественной страны постепенно распадалось на относительно небольшие промышленные предприятия, однако вопросам радиационной безопасности и охраны окружающей среды в связи с влиянием огромного количества накопленных на территории завода радиоактивных и токсических отходов уранового производства не уделялось должного внимания. Новые собственники приватизировали наиболее значимые технологические объекты бывшего ПО «ПХЗ». Некоторые из них оказались существенно загрязнены радиоактивными материалами, но необходимые меры очистки загрязненных участков территории и зданий для большинства из них выполнены не были. Основной перечень наиболее загрязненных объектов бывшего уранового производства, хвостохранилища и загрязненные здания, оборудование, радиоактивные отходы остались в собственности государства. На площадке сложилась система очень неэффективного управления безопасностью, когда загрязненными зданиями бывшего уранового производства стали управлять как государственные (частично лицензиаты), так и частные предприятия (не лицензиаты), а земля (природные объекты на той же загрязненной площадке) остались в управлении городской государственной администрации.

Вначале 2000-х приказом Министерства топлива и энергетики Украины (в настоящее время Минэнергоуголь) на площадке было создано специализированное государственное предприятие «Барьер», главными задачами которого стали подготовка и осуществление реабилитационных мероприятий, а также управление загрязненными объектами и отходами бывшего уранового производства на территории бывшего ПО «ПХЗ». Вместе с тем, соответствующей законодательной и регуляторной базы, которые позволяли бы обеспечить эффективное выполнение таких работ на площадке в условиях ее неопределенного статуса и очень ограниченного финансирования, разработано не было. Финансирование выделялось под конкретные проекты, работы то начинались, то останавливались. После 2013-го года работы по программам мониторинга, технического надзора, дозиметрического контроля и другие, прекратились полностью и только недавно были восстановлены во второй половине 2016 года.

Стало понятно, что для того чтобы восстановить эффективное выполнение работ по приведению площадки в безопасное состояние, нужно вносить существенные изменения в действующее законодательство и регуляторные требования, обеспечивающие радиационную безопасность, в частности для, так называемых, «ситуаций существующего облучения». Предстоит менять устоявшиеся взгляды на систему обеспечения радиационной и экологической безопасности на промплощадке бывшего ПО «ПХЗ» в целом независимо от направлений деятельности новых собственников на территории и на объектах инфраструктуры бывшего уранового предприятия.  Важно также провести реорганизацию предприятия «Барьер», который в рамках выделяемого государством, а также международными организациями финансирования должен обеспечить высококвалифицированное и технологически рациональное сопровождение работ и выполнение разрабатываемых проектов по приведению объектов наследия уранового производства на промплощадках бывшего ПО «ПХЗ» в безопасное состояние на уровне лучшей мировой практики.

Восстановить работы по приведению промплощадки в безопасное состояние помогают МАГАТЭ и Европейская комиссия (ЕК), которые выделили значительную финансовую помощь и оказывают большую консультативную и техническую поддержку в планировании и осуществлении таких работ. Однако оказалось, что даже при существенной технической помощи, ожидаемой от стран доноров, эффективно выполнить реабилитационные мероприятия в Украине будет непросто.

О наиболее опасных объектах бывшего ПО «ПХЗ», планируемых реабилитационных мероприятиях, а также проблемах и путях их решения редакции веб-сайта «Uatom.org» удалось поговорить с заведующим отделом радиационного мониторинга окружающей среды Украинского гидрометеорологического института Олегом Войцеховичем.

Интервью является эксклюзивным. Полное содержание здесь.

Редакция веб-сайта Uatom.org