Госатомрегулирования инициирует внесение изменений в некоторые Законы Украины
На рассмотрение Верховной Рады Украины вынесен проекты законов Украины «О внесении изменений в некоторые Законы Украины в области использования ядерной энергии» №7471-д от 21.05.2018 и №5550-д от 21.05.2018.
Вышеупомянутые законопроекты направлены на осуществление государственного регулирования в области использования ядерной энергии в соответствии с международными обязательствами, взятыми Украиной при ратификации международных конвенций и подписании Соглашения об ассоциации с Евросоюзом.
Принятие этих законопроектов будет отвечать первоочередной цели — обеспечение ядерной и радиационной безопасности, а государственное регулирование в области использования ядерной энергии будет осуществляться в соответствии с Законами Украины «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности» и «О разрешительной деятельности в области использования ядерной энергии», которые были приняты с учетом вышеупомянутых обязательств Украины.
В частности, законопроектом № 7471-д от 21.05.2018 предлагается внести изменения в Закон Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в области хозяйственной деятельности» в части ограничения распространения действия данного Закона на надзор за соблюдением требований безопасности использования ядерной энергии и в Закон Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» относительно нераспространения действия этого закона на порядок выдачи, переоформления и аннулирования лицензий на осуществление хозяйственной деятельности в области использования ядерной энергии и проведения контроля за соблюдением лицензиатами требований лицензионных условий в указанной сфере.
Проектом Закона Украины № 5550-д от 21.05.2018 предлагается внести изменения в Законы Украины «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности», «О разрешительной деятельности в области использования ядерной энергии», «О защите человека от влияния ионизирующего излучения», «О добыче и переработке урановых руд» с целью их приведения в соответствие с европейским законодательством и международными стандартами безопасности, действующими в области использования ядерной энергии. В частности, устанавливают требования к профессиональному и медицинскому облучению, регулированию безопасности обращения с урановыми рудами, обеспечению радиационной защиты в ситуации существующего облучения.
Наибольший вклад в облучение населения от искусственных источников ионизирующего излучения (ИИИ) вносит облучение, полученное в результате проведения медицинских процедур. При этом, вклад медицинского диагностического облучения в коллективную дозу облучения населения от искусственных источников может достичь 80% (только от флюорографического скрининга, проводимого в Украине в рамках программы диагностики заболевания туберкулезом — 44%).
По данным Государственного реестра ИИИ, в Украине используется 10 069 рентгеновских диагностических аппаратов, эксплуатируемых свыше 30-60 лет (для сравнения в европейских странах срок эксплуатации такого рентгеновского оборудования составляет не более 10 лет). Например, пленочные флюорографические рентгеновские аппараты запрещены во всех странах Евросоюза, а в Украину их до сих пор продолжают активно ввозить.
Инспекционные проверки, осуществляемые государственными инспекторами Госатомрегулирования, устанавливают, что результаты измерения дозоформирующих параметров аппаратов и сами аппараты, по своим радиационным характеристикам, не отвечают национальным и европейским стандартам, что приводит к увеличению дозы облучения пациентов и ухудшению качества диагностической информации.
Именно поэтому очень важно использование в Украине только тех источников ионизирующего излучения (радиационного медицинского оборудования) для медицинского облучения, которые соответствуют международным и национальным требованиям и стандартам безопасности.
При этом, речь не идет о запрете использования эксплуатируемых рентгеновских аппаратов и закрытии рентгенологических кабинетов. Принятие предложенных изменений в законодательство (законопроект № 5550-д) обеспечит прекращение ввоза и производство в Украине некачественного медицинского радиологического оборудования.
По материалам Госатомрегулирования
