МАГАТЭ призывает к упрощению перемещения радиоактивных материалов
Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии Рафаэль Гросси призвал государства-участники назначить национальных координаторов по отказу от перемещения радиоактивных материалов. Он сказал, что большее количество НК приведет к более плавной транспортировке радиоактивных материалов в мире.
Такое заявление генеральный директор МАГАТЭ сделал во время вебинара «Назначение национального координатора по отказу от перевозок радиоактивного материала» 22-23 июля независимой Рабочей группы помощи транспорту при Всемирной ядерной ассоциации.
Открывая вебинар начальник отдела промышленного сотрудничества Всемирной ядерной ассоциации Серж Горлен отметил, что оргкомитет по отказу от перемеещения был основан в МАГАТЭ в 2006 году. Одним из его главных задач было поощрить государства-участники назначить своих национальных координаторов. Количество таких государств достигало — 88. Однако сеть НК распалась в 2013 году, когда истек срок действия оргкомитета.
Транспортные маршруты для материалов 7-го класса (радиоактивных) в настоящее время «слабые», поэтому такие материалы часто перемещают косвенными или сложными маршрутами. Резолюция МАГАТЭ 2020 года по ядерной и радиационной безопасности призывает государства-члены «определить … национального координатора по отказу от перемещения радиоактивных материалов для достижения удовлетворительного и своевременного решения этого вопроса».
В обращении к участникам вебинара Рафаэль Гросси отметил, что ежегодно по суше, морю и воздуху своершается более 20 миллионов перевозок радиоактивных материалов. По его словам, МАГАТЭ устанавливает нормы и стандарты транспортировки радиоактивных материалов и обеспечивает обучение, как их применять.
«Хорошая новость в том, что, несмотря на увеличение объемов перевозок, не было ни одного сообщения о транспортных происшествиях с серьезными радиологическими последствиями, — сказал Гросси. — Этот блестящий 60-летний рекорд — заслуга национальных органов власти благодаря усердному пересмотру требований безопасности к транспортировке и культуре техники безопасности, которую приняли все, кто вовлечен в эти операции».
«Однако очень важно, чтобы доставку не задерживали или не препятствовали ей в дороге. Это приобретает особое значение, когда речь идет о медицинских изотопах, задержка которых может вызвать большое беспокойство у пациентов и врачей. В прошлом году новые проблемы добавила пандемия. Некоторые государства-члены пережили перерывы в несколько месяцев в поставках импортных изотопов».
«Национальные координаторы играют критическую роль, — продолжил Гроссе. — Они взаимодействуют с правительствами, определяют и проверяют сообщения об отказах и задержках. Координируют и общаются на национальном уровне со всеми заинтересованными сторонами в поиске решений. Делятся опытом, обновляя и распространяя информацию на уровне государств и за рубежом».
Отметив, что до сих пор назначено мало НК, Гросси сказал: «Я признаю, что это нелегкая сфера. Многие морские перевозчики выбирают не перевозить радиоактивные материалы, в этом вопросе не хватает обобщенных данных и осведомленности. Потому НК столь важны. Чем больше государств-членов назначат их, тем больше данных можно будет собрать и поделиться, и тем более плавным будут транспортировки этих важных материалов».
Участники вебинара Бернард Монот из Navy Blue Consulting и Натанаэль Бруно из Комиссии по ядерной энергии Бразилии, которые оба выполняли функции НК, рассказали, что отказ от перемещения можно получить из-за ограниченного количества маршрутов или перевозчиков или из-за отказов органов власти разрешать такие перевозки. Решение перевозчиков не принимать материалы класса 7 могут быть вызваны недостатком экономических стимулов, таких как: малые объемы вместе с дополнительными требованиями для их транспортировки. Также существует понимание рисков, связанных с радиоактивными материалами.
Отказ от перевозок может приводить к длинным и сложным маршрутам перевозок и отсутствию гибкости при выборе маршрута. Это влечет за собой большие расходы и возможное ложное декларирование грузов, чтобы сделать перевозку радиоактивного материала возможной. Есть также свидетельства того, что более длинные и сложные маршруты могут ослабить, в последствии, физическую и радиологическую безопасность.
