Какая техническая основа стоит за семью компонентами МАГАТЭ для АЭС Украины, кто и как должен их реализовывать?

На заседании Совета управляющих МАГАТЭ, состоявшемся 2 марта, генеральным директором Агентства были очерчены так называемые «seven indispensable pillars of nuclear safety and security» – семь неотъемлемых компонентов ядерной и физической безопасности, которые необходимо поддерживать во время русского вторжения в Украину и оккупации двух украинских АЭС (Чернобыльская и Запорожская). Подробнее здесь.

Речь идет о следующих семи компонентах:

1. поддержание физической целостности объектов, будь то реакторы, бассейны выдержки топлива или пункты хранения радиоактивных отходов;

2. работоспособность всех систем ядерной и физической безопасности и оборудования в любое время;

3. исполнение эксплуатационным персоналом своих обязанностей по обеспечению ядерной и физической безопасности и принятию решений без лишнего давления;

4. обеспечение всех ядерных объектов надежным внешним электроснабжением от электросети;

5. обеспечение бесперебойной логистической цепочки снабжения ядерными объектами и транспортной перевозки в обе стороны;

6. обеспечение работы системы радиационного контроля на площадке и за ее пределами, а также меры аварийной готовности и реагирования;

7. надежное функционирование каналов связи с регулирующим органом и другими сторонами.

Проанализировав сформулированные «столбы», специалисты ГНТЦ ЯРБ отмечают, что они охватывают основные положения безопасности, которые необходимо обеспечить, однако, основа и цель этих компонентов непонятна, более того, ряд формулировок противоречивы. И самое главное, не определено, кто и каким образом должен реализовывать требования этих компонентов. Также не понятна роль и дальнейшие действия МАГАТЭ в содействии реализации сформулированных принципов.

Например, по использованным формулировкам в пункте 2 – «работоспособность всех систем ядерной и физической безопасности и соответствующего оборудования в любое время».

Согласно глоссарию МАГАТЭ (издание 2018 года, опубликованного в 2019 году (стр. 167), «системы безопасности» являются частью «систем (элементов), важных для безопасности»).

В стандартах МАГАТЭ SSR-2/1 и SSR-2/2 установлены требования, которые должны применяться ко всем системам (элементам) важным для безопасности, включая, но не ограничиваясь, системами безопасности.

Таким образом, использование термина «система безопасности» в компоненте 2 ограничивает существующие требования МАГАТЭ, которые распространяются и на системы (элементы), важные для безопасности.

«Считаем, что требования безопасности в полном объеме должны применяться и к системам важным для безопасности, как это делала Украина до русской агрессии», – отмечают в ГНТЦ ЯРБ.

Комментируя суть сформулированных компонентов, экс-главный инженер ЧАЭС Николай Штейнберг отмечает, что в условиях войны ни один из этих «столпов» не может быть обеспечен.

По информации пресс-службы ГНТЦ ЯРБ