Аварийное реагирование и гражданская защита

Безопасность ядерных установок, объектов обращения с радиоактивными отходами и источников ионизирующего излучения обеспечивается проектными решениями, многоуровневой системой защиты и эксплуатационными процедурами.

Создание законодательных и регулирующих требований безопасности и механизмов их контроля, системы подготовки кадров, проверки знаний и поддержки компетенций, введение разрешительного принципа использования ядерной энергии в мирных целях и философии культуры безопасности на всех уровнях направлены прежде всего на предотвращение возникновения аварийных ситуаций в сфере использования ядерной энергии. При этом, несмотря на очень низкую вероятность возникновения аварийных ситуаций, готовность к реагированию остается одним из основополагающих принципов безопасности использования ядерной энергии.

Защита населения от чрезвычайных ситуаций является функцией государства. Лицензиат, работодатель, регулирующий орган, органы государственного управления должны заблаговременно разработать меры по обеспечению готовности и реагирования в случае ядерной или радиационной аварийной ситуации на месте событий, и, в случае необходимости, на местном, региональном, национальном и международном уровнях для того, чтобы в предполагаемых случаях радиационные риски были незначительными, а для труднопрогнозируемых событий негативные последствия были минимизированы своевременным реагированием.

Не все типы аварийных ситуаций сопровождаются выбросами радиоактивных веществ, способных нанести ущерб здоровью людей и окружающей среде. В проектах ядерных установок определяются исходные события, конечные состояния и предусмотрены системы безопасности по ограничению радиационных последствий для предполагаемых аварийных событий. Наиболее опасные последствия для человека и окружающей среды могут иметь непредвиденные проектом события, сопровождающиеся потерей контроля за активной зоной ядерного реактора, ядерной цепной реакцией или источником излучения. Именно во избежание условий реализации таких маловероятных событий и их вредных последствий планируются и проводятся мероприятия по предотвращению отказов, внештатных ситуаций и нарушений в системах безопасности, которые могли бы привести к потере контроля.

Три крупнейшие аварии, произошедшие на ядерных энергетических установках (Три-Майл-Айленд, США 1979; Чернобыль, СССР 1986; Фукусима, Япония 2011), стали результатом стечения обстоятельств и сочетания нескольких факторов внутреннего и внешнего воздействия. Они не только привели к масштабным проблемам в сферах здравоохранения, окружающей среды, долгосрочным потребностям в психологическом, социальном и экономическом восстановлении, но и стали толчком к пересмотру требований безопасности, построения более надежных систем безопасности, процедур эффективного реагирования, включая вопросы информирования населения и поддержания его доверия.

Одним из инструментов  информирования населения и СМИ о результатах оценки влияния событий на безопасность является Международная шкала ядерных и радиологических событий — INES.

События уровня 4—7 по шкале INES это аварии, имеющие воздействие на окружающую среду и требующие принятия мер реагирования за пределами площадок установок. События уровня 1-3 классифицируются как инциденты или аномальные ситуации, влияющие на безопасность. Классификация события на уровне «0» означает, что влияние такого события на безопасность не является существенным.

Смотрите подробнее в руководстве пользователя на сайте МАГАТЭ.

За последние 20 лет в работе АЭС Украины не были обнаружены нарушения выше уровня 1 («аномальная ситуация») по шкале INES.

Концепция глубокоэшелонированной защиты, положенная в основу проектов современных реакторных установок, представляет собой совокупность последовательных физических барьеров на пути распространения радиоактивных веществ и ионизирующего излучения и направлена ​​на недопущение отклонения от нормальных условий эксплуатации, предотвращения аварий и ограничения их последствий.

Если хотя бы один из четырех защитных барьеров остается целым — достигается цель предотвращения выброса радиоактивности в окружающую среду. Если, несмотря на все меры и противоаварийные мероприятия, выброса избежать не удается, вводятся в действие аварийные планы. Их цель — смягчить последствия аварийной ситуации и организовать защиту населения и территорий за пределами площадок ядерных установок.

Источник: брошюра компании ТВЭЛ «Сто вопросов об атомной энергетике» (Москва, 2018)

Для планирования мер реагирования выделяют следующие классы радиационных аварий:

  • авария промышленная — радиационная авария, последствия которой не распространяются за пределы установки и территории производственных помещений объекта, при этом аварийному облучению может подвегнуться только персонал;
  • авария на площадке — радиационная авария, последствия которой ограничиваются территорией промышленной площадки объекта, однако требуют приведения в состояние аварийной готовности сил и средств внешних организаций и проведения усиленного радиационного мониторинга;
  • авария коммунальная (общая) — радиационная авария, последствия которой выходят за пределы промышленной площадки и могут распространяться на территории, где проживает население и создавать риски дополнительного к естественному внешнего и внутреннего облучения.

Ядерные установки соответствуют основным критериям ядерной безопасности, если вероятность возникновения аварийных ситуаций, могущих потребовать неотложных мер защиты населения за пределами санитарно-защитных зон ядерных установок (СЗЗ ЯУ), составляет примерно 1 случай из 100 000 (или 1х10-6) в год.

В качестве меры пресечения действуют ограничения на использование земель в пределах СЗЗ ЯУ (в радиусе 2.5—3 км) и запрет на постоянное проживание населения и размещение социальных объектов, других предприятий, не связанных с деятельностью ядерных установок.

 

Система гражданской защиты в Украине 

Согласно Кодексу гражданской защиты Украины, Единая государственная система гражданской защиты (ЕГСГЗ) — это совокупность органов управления, сил и средств центральных и местных органов исполнительной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, исполнительных органов советов, предприятий, учреждений и организаций, обеспечивающих реализацию государственной политики в сфере гражданской защиты.

Координационные органы — государственная, региональные, местные комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций, комиссии по вопросам чрезвычайных ситуаций предприятий, учреждений, организаций, государственная, региональные, местные и объектовые специальные комиссии, которые образуются для координации деятельности центральных и местных органов исполнительной власти.

Памятная таблица об аварии на АЭС Три-Майл-Айленд, США. Фото: Reuters

Составляющими ЕГСГЗ являются функциональные подсистемы, создаваемыe центральными органами исполнительной власти в соответствующих сферах деятельности (например, функциональная подсистема ядерной и радиационной безопасности, функциональная подсистема безопасности электроэнергетического и ядерно-промышленного комплексов, функциональная подсистема обучения детей дошкольного возраста, учащихся и студентов действиям в чрезвычайных ситуациях и т.д.), и территориальные подсистемы, образуются и действуют в пределах административно-территориальных единиц.

Функциональная подсистема ядерной и радиационной безопасности создана Госатомрегулированием с целью защиты персонала, населения и территорий от вредного воздействия ионизирующего излучения путем предотвращения ядерным и радиационным авариям на объектах использования атомной энергии и при перевозке радиоактивных материалов, обеспечения оперативного реагирования в случае возникновения аварийных ситуаций, оповещения и дальнейшего информирования заинтересованных органов государственной власти, населения (через средства массовой информации), Центра по инцидентам и аварийным ситуациям МАГАТЭ, компетентных органов других стран в рамках международных договоров, в случае трансграничного переноса радиоактивных веществ.

В состав функциональной подсистемы ядерной и радиационной безопасности входят: Государственная инспекция ядерного регулирования Украины, органы управления и силы гражданской защиты субъектов хозяйствования, относящихся к сфере ее управления, и субъекты деятельности в сфере использования ядерной энергии. Согласно закону, именно лицензиат (эксплуатирующая организация) после получения соответствующего разрешения Госатомрегулирования, несет всю полноту ответственности за радиационную и физическую защиту и безопасность ядерной установки, объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, или другого источника ионизирующего излучения.

Положение о функциональной подсистеме ядерной и радиационной безопасности по ссылке.

Несмотря на очень малую вероятность возникновения коммунальных / общих аварий с выбросом радиоактивных веществ, объектовыми аварийными планами АЭС и других ядерных установок предусмотрены такие меры аварийного реагирования в рамках Единой государственной системы гражданской защиты населения, а именно:

  • немедленное оповещение диспетчерских служб и органа государственного реагирования о нарушении в работе АЭС,
  • оперативная оценка и прогноз ситуации в качестве основы для выдачи рекомендаций местным органам власти для принятия решений о введении неотложных мер радиационной защиты населения (укрытие, йодная профилактика, эвакуация, ограничение потребления местных продуктов питания и воды из открытых водоемов),
  • проведение усиленного радиационного мониторинга в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения ядерных установок.

Система аварийной готовности и реагирования ГП «НАЭК« Энергоатом» (САР ГП «НАЭК «Энергоатом») является составной функциональной подсистемы «Безопасность электроэнергетического и ядерно-промышленного комплексов» ЕГСГЗ, создающейся Министерством энергетики Украины как органом управления.

В случае объявления АЭС коммунальной / общей аварии в действие немедленно вводятся:

  • аварийный план АЭС;
  • аварийный план Дирекции «ГП «НАЭК «Энергоатом»,
  • планы реагирования местных и региональных территориальных подсистем единой государственной системы гражданской защиты, территория которых относится к зоне наблюдения АЭС,
  • планы реагирования других функциональных подсистем ЕГСГЗ,
  • и План реагирования на чрезвычайные ситуации государственного уровня, предусматривающий создание межведомственного штаба, который анализирует ситуацию и определяет действия по дальнейшему аварийному  реагированию на государственном уровне и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

Действенность и согласованность аварийных планов проверяется в ходе противоаварийных тренировок и во время плановых ежегодных комплексных проверок состояния готовности к реагированию и обеспечения противоаварийных мероприятий в условиях угрозы или возникновения радиационных и ядерных аварий, других чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Непосредственно ликвидацией последствий радиационных аварий занимаются аварийные группы и бригады, имеющие соответствующую подготовку и прошедшие обучение по действиям в аварийных условиях по назначению. На всех АЭС созданы и поддерживаются в состоянии готовности аварийные комплекты контрольно-измерительных приборов и оборудования, средств индивидуальной защиты, средств дезактивации и санитарной обработки, инструментов и принадлежностей, специальной техники, транспортных средств и других аварийно-технических средств для экстренного использования аварийными группами и бригадами в случае возникновения аварийной ситуации.

В структуре НАЭК «Энергоатом» действует обособленное подразделение «Аварийно-технический центр» (ОП АТЦ). Основными задачами ОП АТЦ является обеспечение постоянной готовности к быстрым и эффективным действиям в случае возникновения радиационных аварий на АЭС и при перевозке радиационно-опасных грузов с учетом международных обязательств Украины и требований безопасности МАГАТЭ, а также выполнение специальных инженерных работ, в т. ч. с использованием робототехники на объектах атомной энергетики.

Функции и задачи органа государственного регулирования, других центральных органов исполнительной власти, привлекаемых к ликвидации последствий чрезвычайной ситуации государственного уровня, определены «Планом реагирования на чрезвычайные ситуации государственного уровня», утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 14.03.2018 № 223 (с изменениями, внесенными согласно постановлению КМУ от 06.11.2019 № 916).

Следовательно, в случае возникновения аварийной ситуации, АЭС оповещает и в дальнейшем информирует функциональные и территориальные подсистемы ЕГСГЗ, классифицирует аварийное событие, оценивает радиационную ситуацию, прогнозирует развитие и динамику изменений радиационной обстановки. На первых этапах реагирования именно оператор ядерной установки выступает основным и единственным источником первичной информации. Решение о введении мер радиационной защиты населения на основании полученной от оператора информации о состоянии ядерной установки и прогнозной оценки, принимают местные органы исполнительной власти (ОИВ).

Основными целями аварийного реагирования является восстановление контроля над ситуацией и смягчение ее последствий, спасение жизни людей, предотвращение или сведение к минимуму радиобиологических последствий.

 

Оповещение и информирование населения

Одним из существенных факторов влияния на здоровье является неоправданная обеспокоенность людей, считающих, что они или их близкие подверглись вредному воздействию облучения. Поэтому приоритетное внимание должно быть уделено распространению своевременной, достоверной и полезной для населения информации через пользующиеся доверием источники. Люди на более дальних расстояниях иногда больше волнуются и испытывают стресс вследствие неопределенности, чем те, кто находится рядом с местом событий.

На атомных электростанциях функционируют специальные системы оповещения, охватывающие территории промышленной площадки, санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения АЭС в радиусе 30 км (ч. 2, ст. 53 Кодекса гражданской защиты Украины; п. п. 12 и 13 постановления КМУ от 27.12 .2017 № 733 «Об утверждении Положения об организации оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций и связи в сфере гражданской защиты»).

Оповещение населения в зонах наблюдения атомной электростанции и зонах возможного распространения радиационного загрязнения вследствие возникновения чрезвычайной ситуации на станции осуществляется оперативно-дежурными службами местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, которые, в свою очередь, получают первоначальное сообщение от начальника смены и/или генерального директора АЭС.

Источник: garant.ru

Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления одновременно являются органами управления территориальной подсистемы ЕГСГЗ. Их обязанностью является заблаговременное предоставление населению информации о потенциальной возможности возникновения ядерной или радиационной аварийной ситуации на определенных территориях, характер опасностей, порядок предупреждения и оповещения и о мерах, которые следует предпринять в случае возникновения таких аварийных ситуаций.

В случае возникновения аварийной ситуации органы управления территориальными подсистемами ЕГСГЗ информируют население о радиационной ситуации, ее изменения и принимают решение о необходимости укрытия, йодной профилактики, эвакуации, ограничение потребления продуктов сельскохозяйственного производства в зоне аварийного воздействия, а также организация их реализации в установленном порядке.

Решение о введении неотложных и долгосрочных контрмер для защиты общественного здоровья нужно принимать как можно быстрее в двух основных фазах реагирования:

  • «острой» фазе, когда речь идет о неотложных мерах сразу после объявления и первичной классификации аварийного события, а условия на объекте еще не полностью контролируемые, однако задержки с принятием решений существенно влияют на эффективность и пользу запроповаджених действий.
  • «фазе стабилизации», после того, как ядерная установка возвращена в контролируемое состояние, прекращен выброс или предотвращена угроза его возникновения, когда необходимо принять долгосрочные меры по преодолению последствий аварии.

Снизить риск радиоактивного облучения во время «острой» фазы можно путем соблюдения следующих рекомендаций:

  • временного укрытия внутри зданий,
  • самоэвакуации, особенно детей, беременных и кормящих,
  • принятие препаратов стабильного йода (только в случае объявления соответствующих рекомендаций органов власти),
  • применение средств индивидувальних защиты органов дыхания (респираторы, ватно-марлевые повязки, противопылевые тканевые маски и пр.),
  • соблюдение санитарно-гигиенических правил.         

Сигналом оперативного оповещения населения о ядерной или радиологической аварии на АЭС является сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ», представленный в форме сирены, которая воет, прерывистых гудков предприятий или сигналов транспортных средств. Этот сигнал является предупреждением о том, что произошла чрезвычайная ситуация и вскоре будет передаваться важная информация о ней и о порядке действий населения. Трансляция состоится в течение 5 минут после звуковых сигналов. Услышав сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ», нужно:

1) в помещении:

  • включить телевизор, радиоприемник, смартфон или другое устройство, позволяющее принимать дальнейшие сообщения;
  • выслушать информацию о ситуации и рекомендации по действиям в чрезвычайной ситуации;
  • закрыть окна и отойти от них подальше;
  • перекрыть газ и водоснабжение;
  • собрать запас необходимых вещей, медикаментов, продовольствия и питьевой воды (на случай эвакуации), положить важные документы в защитный пакет;
  • прослушать информацию и следовать рекомендациям по дальнейшему порядку действий.

2) на улице:

  • если нет под рукой гаджетов, нужно как можно быстрее добраться до ближайшего учреждения или заведения, где есть телевидение, радио или другие средства передачи информации;
  • следовать рекомендациям порядка действий как в п.1.

Во всех случаях необходимо действовать быстро, сохранять спокойствие, не поддаваться панике, оказывать помощь людям с инвалидностью, детям и людям пожилого возраста.

Кроме АЭС, специфические риски представляют непредсказуемые события, которые могут возникать в любом месте в любое время с источниками ионизирующего излучения, находящимися вне регулирующего контроля, которые были утрачены, украдены или никогда не находились под контролем или потеряли управляемость (например, спутники, другие космические аппараты).

Радиационные аварии могут потенциально возникнуть там, где используются, хранятся или перевозятся радиационные материалы. Однако влияние таких аварий ограничивается оборудованием, зданиями и площадками, на которых осуществляется деятельность, и не несет угрозы населению.

 

Что делать в случае аварии на АЭС

Опасность для населения из-за аварий на ядерных установках могут возникать только вследствие значительного выброса в окружающую среду радиоактивных веществ. Поэтому ключевой целью управления аварийными ситуациями является предотвращение выброса большого количества радиоактивности путем реализации концепции многобарьерных защиты. Если хотя бы один из четырех барьеров остается неповрежденным — цель предотвращения выброса достигнута. На последнем, пятом уровне, вводятся в действие аварийные планы с целью смягчения последствий аварийных ситуаций.

В зависимости от характера аварийной ситуации выброс радиоактивных материалов может быть краткосрочным или длительным (с перерывами) от нескольких часов до недели и больше.

Доза облучения человека формируется такими основными путями:

1) внешним гамма-излучением от радиоактивного облака;

2) внешним гамма-излучением от радиоактивного материала, выпадающего из воздуха на грунт;

3) внешним бета и гамма-излучением вследствие радиоактивного загрязнения зданий, растительности, одежды, кожи;

4) внутренним облучением от вдыхания радиоактивных веществ с воздухом;

5) внутренним облучением от попадания радиоактивных веществ при потреблении загрязненных радионуклидами воды и продуктов питания.

Внешнего и внутреннего облучения можно избежать или уменьшить дозы облучения путем введения срочных защитных мер: укрытие, эвакуации и блокировки щитовидной железы препаратами стабильного (нерадиоактивного) йода, а также ограничением потребления загрязненных местных продуктов и воды из открытых водоемов.

Источник: garant.ru

Для уменьшения риска облучения следует придерживаться следующих рекомендаций:

Вне помещения:

  • как можно быстрее покинуть место происшествия и переместиться на безопасное расстояние, рекомендованное органами власти или лицами, которые первыми приняли на себя функцию реагирования,
  • при нахождении на местности не раздеваться, не садиться на землю, не курить,
  • перед входом в помещение обязательно вымыть обувь водой или обтереть мокрой тряпкой, верхнюю одежду встряхнуть и почистить влажной щеткой,
  • при первой возможности принять душ, сменить одежду,
  • при выходе из помещения обязательно использовать средства индивидуальной защиты (респиратор, противопылевую повязку, плащ, резиновые сапоги и пр.),
  • исключить купание в открытых водоемах.

В помещении:

  • оставаться дома, в офисе, другом помещении, если рекомендуется временное укрытие,
  • загерметизировать помещение (закрыть окна, выключить приточную вентиляцию),
  • ежедневно проводить влажную уборку помещений, желательно с применением моющих средств до получения уведомления о стабилизации ситуации или эвакуации,
  • строго соблюдать личную гигиену,
  • не употреблять воду из открытых источников и продукты питания, кроме герметично упакованных, беречь продукты питания от пыли,
  • пищу принимать только в закрытых помещениях, перед этим тщательно мыть руки и споласкивать рот 0,5% раствором питьевой соды,
  • контролировать радиационный фон (мощность дозы),
  • внимательно слушать сообщения о ходе событий и применении мер защиты, других мер реагирования.

Во всех случаях следует выполнять рекомендации компетентных органов, следить за их сообщениями через Интернет, телевидение, радио. Особенно следует обращать внимание на расстояние до места аварии и время своего пребывания рядом с местом, мощность дозы гамма-излучения в месте нахождения по показаниям собственного дозиметра или мониторинговых сетей. Эти данные, а также базовые знания о биологическом действии радиации и оценки авторитетных экспертов позволят оценить, насколько безопасно ваше положение.

 

Основные меры радиационной защиты населения

Согласно современным исследованиям, международным стандартам и методам аварийной готовности и реагирования, тяжелая авария, сопровождающаяся повреждением ядерного топлива, может потребовать таких срочных защитных действий, как эвакуация и укрытие. Эти действия сочетаются с приемом препаратов стабильного йода. Срочные защитные действия дополняются долгосрочными, такими как контроль продуктов питания и воды, перемещения людей из районов, где мощность дозы в результате выпадений радиоактивности может привести к дополнительному облучению в течение недель и месяцев, дезактивация территории для снижения уровня радиоактивного загрязнения.

Методология общеевропейского подхода определяет следующие минимальные зоны и расстояния планирования защитных действий:

  • эвакуация должна быть подготовлена ​​в радиусе до 5 км вокруг АЭС, а укрытия и блокировки щитовидной железы — до 20 км,
  • должна быть определена общая стратегия, которая обеспечит возможность расширения зоны эвакуации до 20 км, а укрытия и блокировки щитовидной железы — до 100 км,
  • радиационный аварийный мониторинг и контроль продуктов питания следует планировать на расстоянии не менее 100 км с возможностью продления зон расширенного планирования до 300 км.

Йодная профилактика

Йодная профилактика (йодная блокада) — это блокирование щитовидной железы человека, которое заключается в неотложном введении в организм человека препарата со стабильным (нерадиоактивным) йодом с целью предотвращения или уменьшения поглощения радиоактивных изотопов йода щитовидной железой в случае возникновения радиационной аварии.

Во время аварийных ситуаций на ядерных установках облучение персонала и населения радиоактивным йодом будет доминирующим фактором в первые часы аварии.

Йодную профилактику следует применять исключительно в случае ядерной аварии с разгерметизацией ядерного топлива, сопровождающейся выбросами в окружающую среду изотопов йода-131 и цезия-137. Смысл этого мероприятия заключается в том, чтобы в организме не было недостатка йода, который может быть заполнен его радиоактивным изотопом, поступающим в организм через органы дыхания.

Для иных видов радиационных аварий йодная профилактика не актуальна и не защищает от облучения другими радионуклидами.

Максимальный защитный эффект (снижение дозы облучения щитовидной железы в 100 раз) может быть достигнут, если принять препараты йода до поступления в организм радиоактивного йода или одновременно с ним.

Препараты для йодной профилактики: йодид калия (в таблетках), йодат калия, при их отсутствии — водно-спиртовой раствор йода.

Согласно законодательству Украины, йодная профилактика применяется в случае, если ожидаемая поглощенная доза облучения щитовидной железы от накопленного в ней радиоактивного йода может превысить 50 мГр для детей или 200 мГр для взрослых в соответствии с установленными центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения регламентами.

Рекомендованные ВОЗ дозы стабильного иода для одноразового применения

Возрастная группа

Масса иода, мг

Масса иодистого калия (Kl)

Масса иодата калия (KlO3)

Доля 100-миллиграмовой таблетки

Доля 50-миллиграмовой таблетки

Взрослые и подростки (старше 12 лет)

100

130

170

1

2

Дети (3—12 лет)

 

50

65

85

½

1

Младенцы (1 месяц — 3 года)

25

32

42

¼

 

½

Новорожденные (до 1 месяца)

12,5

16

21

1/8

¼

Источник: Iodine thyroid blocking. Guidelines for use in planning for and responding to radiological and nuclear emergencies. World Health Organization, 2017

Для населения, проживающего в радиусе до 10 км вокруг АЭС, местные органы исполнительной власти распределяют препараты йодида калия заранее в размере суточной потребности. Остальные запасы препаратов хранятся в аптеках, детских садах и учебных заведениях, медицинских учреждениях, воинских частях, учреждениях исполнения наказаний и других местах, определенных органами власти.

Порядок получения препаратов доводят до населения во время оповещения о радиационной аварии. Это может быть распространение специальными бригадами в пунктах выдачи, доставка в помещения, бесплатная выдача в аптеках и т.п. Первый прием йодида калия следует осуществить сразу после получения сообщения о выбросе радиоактивных веществ и соответствующих распоряжений органов власти, желательно до поступления радиоактивного выброса или в течение первых шести часов после поглощения радиоактивных изотопов йода щитовидной железой.

«Порядок осуществления неотложных мер йодной профилактики среди населения Украины в случае возникновения радиационной аварии», утвержденный приказом Госатомрегулирования Украины от 8 ноября 2011 г.

Регламент проведения йодной профилактики в случае возникновения радиационной аварии утвержденный приказом Минздрава № 408 от 09.03.2021.

Укрытие

Укрытие может быть реализовано быстрее эвакуации и не требует ресурсов, кроме своевременного оповещения и объявления рекомендаций. Это мероприятие наиболее эффективно в течение нескольких часов во время выброса, однако теряет эффективность через одни-двое суток.

Источник: garant.ru

Согласно закону «О защите человека от влияния ионизирующего излучения» мероприятия по укрытию людей применяются, если в течение первых двух недель после аварии ожидаемая совокупная эффективная доза облучения может превысить 5 мЗв.

Основные типы специально оборудованных защитных сооружений: укрытия — герметичные сооружения, защищающие от последствий многих стихийных бедствий, аварий и катастроф, противорадиационные укрытия, которые имеют несколько меньшие защитные свойства, чем герметичные укрытия, и сооружения двойного назначения — наземные или подземные сооружения, которые могут использоваться и по основному функциональному назначению и по защите населения от чрезвычайных ситуаций. К защитному сооружению необходимо прибыть, имея при себе средства индивидуальной защиты, запас продовольствия на двое суток в полиэтиленовой упаковке и вещи первой необходимости.

Интерактивные карты размещения защитных сооружений гражданской защиты в населенных пунктах и ​​на территориях административных единиц доступны на официальных сайтах главных управлений ГосЧС и местных органов исполнительной власти.

                                                                                   

Если нет возможности укрыться в специально оборудованном защитном сооружении, стоит оставаться в здании по месту жительства, работы или временного пребывания на время прохождения радиоактивного «облака», принимая во внимание, что деревянные стены могут уменьшать мощность гамма-излучения в два раза, кирпичные — в 10 раз, подвалы с бетонным перекрытием — в 40—100 раз. При этом необходимо следить за официальными сообщениями и советами относительно дальнейших действий.

Эвакуация

Законом Украины определено, что временная эвакуация людей осуществляется в случае, если в течение первых двух недель после аварии эффективная доза облучения может достичь уровня 50 мЗв. Своевременно и организованно проведена эвакуация является эффективной мерой защиты, однако она нарушает обычные условия жизни, не всегда является наилучшим вариантом защитных действий и применяется как исключительная мера.

Население оповещают о времени и порядке эвакуации органы управления территориальной подсистемы ЕГСГЗ. В условиях радиоактивного загрязнения местности транспорт подают прямо к входам в защитные сооружения и дома, а посадку людей проводят как можно быстрее. Во время движения колонны проводят дозиметрический контроль.

Эвакуация из загрязненной зоны происходит в два этапа. На первом этапе населения транспортом зоны доставляют к границе зоны загрязнения. Там организуют промежуточный пункт эвакуации, на котором проводят регистрацию, дозиметрический контроль и санитарную обработку эвакуируемых людей. После санобработки и дезактивации вещей проводят повторный дозиметрический контроль и на втором этапе эвакуированных отправляют в районы назначения на «чистом» транспорте.

Эвакуация детей из Припяті. Фото: chornobyl.com.ua

Эвакуация наиболее эффективна, если ее можно завершить до начала выброса. Если выброс начался и продолжается — она ​​также может быть эффективной, но следует учитывать повышенные радиационные риски условий ее проведения во время длительного выброса. Эвакуация не рекомендуется и не даст ожидаемого эффекта если выброс закончился до ее завершения. Маршруты эвакуации всегда должны учитывать направление ветра и прогноз погоды.

Эвакуация населения после аварии на Чернобыльской АЭС началась в 14:00 на следующий день, 27 апреля 1986 года. С помощью 1225 автобусов, 360 автомобилей и 2-х железнодорожных поездов в течение трех часов из города Припяти отселили 44460 человек (часть жителей эвакуировалась собственным транспортом). Эвакуация осуществлялась в двух направлениях: большинство людей в Полесский район Киевской области, меньшую часть разместили в Иванковском районе. Однако организаторы эвакуации успустили из виду направление ветра, переносящего радиоактивное облако в западном направлении. Поэтому припятчане, которых эвакуировали в Полесский район, получили дополнительные дозы облучения.

3 мая 1986 была проведена эвакуация 15 сел в округе 10 км от ЧАЭС (около 10000 человек), до 7 мая еще 43 населенных пункта (включая Чернобыль), а к концу года из 30-километровой зоны отселили всего 188 населенных пунктов и около 116 000 человек (включая Припять). Так образовалась Чернобыльская зона отчуждения.

Примером эвакуации на опережение были решения и действия префектуры Фукусима в Японии в 2011 году.

 

Часто задаваемые вопросы

 

Откуда можно узнать об аварии?

— из СМИ, социальных сетей, сервисов мобильных операторов;

— из официальных сообщений ГСЧС, Госатомрегулирования, операторов ядерных установок на их официальных сайтах или заявлениях для СМИ;

— из сообщений местных органов исполнительной власти, в т.ч. условными сигналами тревоги и громкоговорителями.

Какие меры следует принять для уменьшения риска?

— как можно быстрее покинуть место происшествия и переместиться на безопасное расстояние, рекомендуемое полицией, другими органами власти, которые первыми приняли на себя функцию реагирования;

— выполнять рекомендации компетентных органов страны пребывания, следить за сообщениями через Интернет, телевидение;

— при первой возможности принять душ, сменить одежду, если событие застало вас на открытом воздухе;

— оставаться в доме, в офисе, другом помещении, если рекомендуется временное укрытие;

— не употреблять воду из открытых источников и продукты питания, кроме герметично упакованных;

— принять однократно препарат стабильного йода или альтернативное рекомендуемое количество капель спиртового раствора — только в случае объявления йодной профилактики!;

— закрыть окна, выключить приточную вентиляцию, делать влажную уборку до получения уведомления о стабилизации ситуации или эвакуации;

— помогать тем, кто в этом нуждается, сохранять спокойствие и здравый смысл;

— получить консультацию семейного врача, если есть сомнения или тревога.

Каким образом можно оценить, в безопасности ли вы и ваши близкие?

— расстояние пребывания от места происшествия или пребывание рядом с местом происшествия;

— мощность дозы гамма-излучения в месте нахождения по показаниям собственного дозиметра или мониторинговых сетей;

— информация компетентных органов и прогнозирование развития событий;

— экспертные оценки, которым вы доверяете;

— базовые знания о биологическом действии радиации.

Пользуйтесь проверенной информации из надежных источников!

Редакция веб-сайтаUatom.org.